承德市雙灤區堅持把文化產業作為轉方式、調結構的根本途徑，積極發揮區位優勢，深刻挖掘歷史文脈，從“特”字入手，全力推動文化產業規模化、集約化、專業化發展。
打造一個特色文化園區。按照與周邊縣區“錯位發展、優勢互補、互惠共贏”的理念，將環元寶山、雙塔山92平方公里區域作為園區范圍，重點發展文化創意、觀光接待、休閑娛樂、會議會展、體育運動等業態，打造與世界文化遺產避暑山莊及周圍寺廟遙相呼應、互為補充，現代的、動態的、活化的“21世紀避暑山莊”。目前，投資2.5億元，精心創意的首部皇家題材大型實景演出—《鼎盛王朝?康熙大典》公演以來獲得廣泛贊譽，榮獲全省第十屆精神文明建設“五個一工程獎”。鼎盛王朝文化產業園項目被評為“國家級文化產業示范基地”；投資38億元，開發建設的元寶山國際滑雪場、鼎盛馥潤宮、書畫院、行宮酒店、金灤酒店等一批文化旅游及配套服務項目已建成營業；總投資230億元的鼎盛文化創意產業基地、皇家奧林匹亞運動休閑、王府世家旅游度假、皇家珠寶文化城、國際會展中心、雙塔山風景區文化旅游綜合開發等重大項目集群建設順利推進。
構筑一套特色產業體系。在產城融合上，該區沿歷史文脈、水系景觀，重點打造“御道景觀帶”和“灤河景觀帶”，發展文旅商貿復合業態和總部經濟，努力把雙灤建設成為承德市游客集散中心、文化休閑中心、商貿物流中心和餐飲娛樂中心。目前，兩條景觀帶共規劃設計項目56個，總投資424億元，已完成投資45億元；14萬平米大型購物廣場、12家賓館酒店、10萬平米御道步行街等一批項目建成營業，滿清風情街、人社部高新技術學院等一批項目已完成主體工程，休博城、鳳凰影視基地、中冀傳媒總部等一批項目正在積極實施。
在產業融合上，圍繞文化旅游服務業集聚和產業鏈整合，重點發展生活性商貿服務業和生產性物流服務業。目前，總投資80億元、建筑面積120萬平米的財富廣場、昌升現代商貿城、日用消費品物流中心、紅星美凱龍家居建材廣場、隆卓家具建材城、雙贏汽車城等一批項目加快實施，年內將竣工營業65萬平米。今年上半年，全區服務業增加值同比增長10.8%，實現稅收2.5億元。1-7月份，全區旅游接待人次和綜合收入，同比分別增長195%和246%。
培育一批特色優勢品牌。制定出臺《雙灤區關于加快文化休閑旅游產業發展的決定》，每年按全區可用財力的2%安排財政資金支持文化產業發展；投資5000萬元以上項目按投資額度的1%重獎引資者。采取財政幫扶、貸款貼息、減免稅費、配套基礎設施等措施，累計支持文化產業重點項目10億多元。同時，先后邀請知名專家、領軍企業、協會組織3000余人，舉辦了兩岸文化產業論壇、中國旅游演藝發展論壇、商業地產與區域經濟發展高峰論壇等一系品牌活動
推動全區文化事業特色發展。幾年來，該區累計投入10億余元，加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，民族文化廣場、科學發展主題公園、青少年活動中心等一批公共設施先后投入使用，鄉鎮文化站、社區文化中心、農家書屋、廣播站實現全覆蓋。目前，全區各類文化組織達到86支，形成了“青歌賽”、“廣場舞”等一批特色文體活動品牌，收到了“以活動促活躍，以文化促文明”的良好效果。
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